舟山市2008年国民经济和社会发展统计公报

舟山市统计局

国家统计局舟山调查队

二○○九年三月二十二日

2008年，全市人民在市委、市政府的领导下，深入贯彻科学发展观，全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略和市委“两创一促”总要求，努力克服国际金融危机和各种不利因素的影响，全市经济继续保持较快发展，各项社会事业全面进步，城乡居民生活不断改善。

一、综    合

初步核算，全年全市实现生产总值490.25亿元，比上年增长14.5%，连续10年保持两位数增长。分产业看，第一产业增加值49.18亿元，增长1.1%；第二产业增加值226.44亿元，增长19.5%，其中工业164.19亿元，增长22.4％；第三产业增加值214.63亿元，增长12.8%。三次产业增加值结构由上年的11.0：43.8：45.2调整为10.0：46.2：43.8。按常住人口计算，全市人均生产总值46936元（按年平均汇率折算为6758美元）；按户籍人口计算，人均生产总值50683元（按年平均汇率折算为7298美元）。

全年海洋经济总产出1048亿元，比上年增长18.9%；海洋经济增加值  326亿元，增长17.5%，海洋经济增加值占全市GDP的比重为66.4%，比上年提高1.9个百分点。

居民消费价格比上年上涨5.6%，其中食品类和居住类价格分别上涨12.7%和4.7％。商品零售价格上涨6.7%。工业品出厂价格上涨3.4%，其中水产加工品价格上涨1.4％。房屋销售价格上涨14.3％，其中新建住宅价格上涨15.1%，二手住宅价格上涨14.5％。房屋租赁价格上涨6.5％。

表1                   2008年市场价格变动情况

全年新增城镇就业人数7626人，有4063名城镇下岗失业人员实现了再就业。年末城镇登记失业率为3.84％。年末渔农村实有劳动力  39.38万人，比上年末增加1.18万人。分产业看，从事第一产业的劳动力10.99万人，减少0.58万人；从事第二、三产业的劳动力28.39万人，增加1.76万人，占全部渔农村劳动力的比重为72.1％，比上年提高2.4个百分点。全市“渔农民千万素质培训工程”完成渔农民培训2.7万人。

全年实现财政总收入66.68亿元，比上年增长26.9％。地方财政一般预算收入43.15亿元，增长23.1％；其中增值税、营业税和企业所得税分别为4.31亿元、17.85亿元和4.71亿元，分别增长32.8%、18.1%和33.5%。地方财政一般预算支出76.78亿元，增长35.8％；其中用于教育、科学技术、医疗卫生、社会保障与就业、环境保护的支出分别增长18.1%、19.8%、25.5%、21.0%和45.7％。

二、农林牧渔业

全年农林牧渔业总产值97.86亿元，比上年增长10.6％。其中，渔业总产值86.22亿元，增长10.6％；农业总产值7.07亿元，增长9.2％；牧业总产值4.22亿元，增长9.6％。

全年农作物播种面积25.10千公顷，比上年增长0.6%，其中粮食作物播种面积11.66千公顷，增长0.9%。全年粮食产量5.42万吨，增长3.4%。全年有效灌溉面积12.54千公顷，其中节水灌溉面积7.83千公顷。年末有全国无公害农产品30个，全国绿色食品15个，有省级无公害农产品产地48个，面积7.0千公顷。

年末生猪存栏14.86万头，比上年末增长11.9％；家禽存栏102.75万只，下降9.5％。全年肉类总产量1.92万吨，下降1.5%，其中猪肉产量1.58万吨，下降0.4%。禽蛋产量7306吨，下降9.5%。全年猪饲养量35.75万头，增长4.4%。

全年水产品总产量125.52万吨，比上年增长1.4%。地方渔业产量120.75万吨，下降0.2%。远洋渔业产量16.86万吨，增长3.7%。海水养殖面积7809公顷，下降7.2%，海水养殖产量11.38万吨，下降1.8%。年末有全国无公害养殖水产品31个，有省级无公害水产品基地29个。

表2               2008年渔农业主要产品产量

年末有机动渔船8851艘，其中生产渔船7538艘，比上年末减少167艘；远洋渔船222艘，其中直接捕捞渔船210艘。渔船总吨位82.88万吨，比上年末减少2.08万吨，其中生产渔船70.32万吨，增加0.15万吨；渔船总功率141.71万千瓦，减少0.21万千瓦，其中生产渔船119.40万千瓦，减少0.43万千瓦。

三、工业、盐业和建筑业

全年工业总产值832.64亿元，比上年增长29.6％，其中规模以上工业总产值656.50亿元，增长35.3％，规模以上工业总产值比重为78.8%，比上年提高3.1个百分点。在规模以上工业总产值中，重工业总产值  456.31亿元，增长67.9%；轻工业总产值200.20亿元，下降6.1%。重工业总产值占规模以上工业总产值的比重为69.5％，比上年提高14.5个百分点。全市临港工业总产值614.48亿元，增长42.9％，占全部工业比重为73.8％，比上年提高6.9个百分点。年末有工业总产值上亿元企业97家，比上年末增加10家，亿元企业工业总产值占全市工业总产值的比重为65.5％。

表3                   2008年主要行业工业总产值

                                               单位：亿元

规模以上工业经济效益考核综合得分284.52分，比上年提高47.14分。规模以上工业实现利税总额35.68亿元，比上年增长4.0%，其中利润总额26.08亿元，增长13.5％。规模以上工业资本保值率138.79%，比上年提高1.4个百分点；新产品产值率26.5％，比上年提高12.5个百分点。

年末盐田生产面积2.3千公顷，比上年末下降4.6％。全年生产原盐13.26万吨，比上年下降26.5％；原盐销售19.32万吨，增长2.3％。

全年全社会建筑业增加值62.25亿元，比上年增长11.7％。年末全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现总产值91.74亿元，增长29.9%；实现利税总额4.35亿元，增长31.8%，其中利润总额1.13亿元，增长20.2%。

四、固定资产投资和房地产业

全年全社会固定资产投资339.43亿元，比上年增长21.4%，其中限额以上项目投资额333.63亿元，增长21.5％。年末全市计划投资10亿元以上的在建项目19个，比上年末增加2个；计划投资1-10亿元的在建项目81个，比上年末增加5个。

在全社会投资中，第一产业投资1.12亿元，下降39.0％；第二产业投资129.12亿元，增长38.6％，其中工业投资127.79亿元，增长37.4%，工业投资占全社会固定资产投资的比重由上年的33.3％提高到37.7％，其中船舶修造业完成投资95.0亿元，增长72.7％；第三产业投资209.19亿元，增长13.3％，其中交通运输仓储邮政业投资143.27亿元，增长17.7%。在交通运输仓储邮政业投资中，洋山港三期工程、六横煤炭中转码头工程、金塘大浦口集装箱码头工程完成投资额66.6亿元；金塘大桥、西堠门大桥完成投资额24.1亿元；洋山液化天然气项目、岙山石油储备项目、六横PX储运项目完成投资额33.2亿元。

表4      2008年分行业全社会固定资产投资及其增长速度

                                              单位：亿元

全年房地产开发投资38.95亿元，比上年下降0.5％。商品房竣工面积97.21万平方米，下降20.6％。商品房销售面积73.96万平方米，下降45.8％。商品房空置面积14.12万平方米，下降7.7％。

五、交通、港口和邮电业

     全年交通运输、仓储和邮政业增加值52.89亿元，比上年增长15.7%。全年水、陆货运量10205万吨，水、陆货运周转量900.25亿吨公里，分别增长9.7%和15.1%；水、陆客运量10603万人，水、陆旅客周转量20.36亿人公里，分别增长3.6%和3.2%。民航客运量35.6万人次，比上年增长5.2%；民用航空货邮运量321.9吨，下降43.4%。年末全市民用汽车保有量3.72万辆，增长23.7%。

年末全市海上货运船舶运力292.76万载重吨，比上年末增长17.0％。其中万吨级以上船舶57艘，运力98.2万载重吨。全年海运货运量7799万吨，货物周转量895.04亿吨公里，分别增长11.6%和15.2%。  

全年舟山港域港口货物吞吐量15862万吨，比上年增长23.8%。其中，石油及天然气吞吐量4081万吨，增长26.3%；金属矿石吞吐量6180万吨，增长45.4%。全年外贸货物吞吐量6169万吨，增长38.6%。港口集装箱吞吐量8.74万TEU，增长8.4%。年末全市有生产性泊位349个，其中万吨级以上深水泊位27个，比上年末增加8个。

全年邮政电信业务收入13.12亿元，比上年增长13.5%。年末全市固定电话（含小灵通）用户58.68万户，增长0.2%；移动电话用户95.89万户，增长2.9%；国际互联网用户17.47万户，增长8.7％。

六、国内贸易、对外经济和旅游业

全年社会消费品零售总额157.83亿元，比上年增长19.2％。分行业看，批发和零售业零售额134.90亿元，增长18.8％，其中限额以上批发和零售业零售额32.98亿元，增长20.4％；住宿和餐饮业零售额22.66亿元，增长21.8％，其中星级以上住宿业和限额以上餐饮业零售额6.40亿元，增长21.0％。

在限额以上批发和零售业零售额中，粮油类零售额比上年增长36.6%，肉禽蛋类增长29.2%，服装类增长35.0%，汽车类下降36.9%，石油及制品类增长22.0%，日用品类增长62.0%，文化办公用品类增长5.7%，通讯器材类增长11.4%，家用电器和音像器材类增长40.7%。

年末有商品交易市场120个，其中消费品市场114个，生产资料市场6个。全年商品交易市场成交额143.34亿元，比上年增长15.4％，其中水产品类成交额58.20亿元，增长9.5％。年末有亿元以上商品交易市场7个，全年成交额111.71亿元，增长13.6％。其中，浙江船舶交易市场成交额43.99亿元，增长16.2％；舟山船用商品交易市场成交额14.00亿元，增长31.2%。

 全年外贸进出口总额60.53亿美元，比上年增长 48.5%。其中，出口32.86亿美元，增长37.7%；进口27.67亿美元，增长  63.7％。全年工业制成品出口额19.66亿美元，增长61.6%，其中船舶出口12.94亿美元，增长34.4％，占全市出口总额的比重为39.4%；水产品出口额6.31亿美元，下降1.8%，占出口总额的比重由上年的26.9％下降到19.2%。全年有贸易往来的国家和地区156个。

   表5              2008年外贸出口总额及其增长速度

单位：万美元

全年舟山口岸进出口货运量6103万吨，比上年增长35.0％。其中，进口5697万吨，增长39.3％；出口406万吨，下降6.0％。全市进出口货运总值267.62亿美元，比上年增长89.4％。其中，进口货运值237.83亿美元，增长94.6％；出口货运值29.79亿美元，增长56.6％。进出境船舶4908艘次，下降2.8%，其中外籍船舶3586艘次，增长6.2%。外籍船舶修理750艘次，下降14.5%。年末舟山口岸对外开放陆海域面积1165平方公里，新增35平方公里。

全年新批外商直接投资项目7个，合同外资金额4701万美元，比上年下降75.6％；实际使用外资金额15855万美元，增长1.1倍。全年新批设立境外投资企业5家，中方投资额3154万美元，增长2.2倍。全年对外经济合作营业额13665万美元，增长92.8%。其中，对外劳务合作营业额758万美元；对外承包工程营业额12907万美元，其中外籍船舶修理完成营业额11107万美元。

全年接待国内外旅游者1516.48万人次，比上年增长16.2％。其中，国际旅游者21.20万人次，增长6.4％；国内旅游者1495.28万人次，增长16.4％。分主要景区看，普陀山景区350.47万人次，增长9.4％；朱家尖景区193.70万人次，增长17.1％；桃花岛景区90.15万人次，增长20.7％。全年旅游总收入101.96亿元，增长19.5％。年末有星级宾馆67家，星级宾馆床位数8977张，旅行社103家。

七、金融和保险业

年末全市金融机构本外币存款余额746.65亿元，比上年末增长27.9  %，其中城乡居民储蓄存款301.72亿元，增长33.0%。金融机构本外币贷款余额647.39亿元，增长30.7％。

表6                 2008年金融机构人民币存贷款

单位：亿元

全年保险公司保费收入15.70亿元，比上年增长33.9％。其中，财产保险费收入5.81亿元，增长18.0％；人身保险费收入9.89亿元，增长45.4％。保险公司赔款支出3.47亿元；给付支出2.16亿元。

八、科学技术和教育

全年共实施国家、省级各类科技项目192项，其中国家级17项，省级175项。全年获省市级政府奖的科技成果数53项，其中省级奖7项。全年申请专利359件，其中发明专利申请量66件。专利授权量228件，其中发明专利授权量11件。年末全市有中国名牌产品4个，其中水产品名牌1个；省级名牌产品  37个，其中水产品名牌24个。年末有舟山造船技术、水产养殖业、船舶修造业、水产品精深加工业、塑机螺杆业和嵊泗贻贝业6家省级区域创新服务中心。

年末有普通高等院校3所，全年招生7267人，毕业生6375人，在校学生22695人；成人高校1所，招生1190人，在校学生2912人；普通小学64所，招生7674人，在校学生48156人；幼儿园119所，招生6952人，在园幼儿22317人。初中38所，招生8545人，在校生25405人。普通高中16所，招生4868人，在校学生15734人；中等职业学校5所，招生3246人，在校学生  9846人；全市有11240名农民工随迁子女在全市各小学和初中就读。全市3-5周岁幼儿入园率为97.5%，小学毕业生升学率100％，初中适龄儿童入学率、巩固率分别为99.85％和99.95％。初中升高中段比例为98.96%，高中段教育毛入学率96.52%，高等教育毛入学率48.6%。年内撤并小学4所，小学校均规模为752人。

九、文化、卫生和体育

年末全市有文化艺术表演团体2个，艺术表演场所2处，群众艺术馆  1个，文化馆4个，文化站43个，公共图书馆4个，藏书61万册。年末有线电视用户数23.3万户，广播、电视人口综合覆盖率分别为98.49%和98.45％。有“观音传说”等4个项目被列入国家非物质文化遗产保护名录。

年末有医疗卫生机构397个，医院、卫生院（社区卫生服务中心）80个，开放床位3663张。卫生技术人员5583人，其中执业（助理）医师  2296人，注册护士1887人。有社区卫生服务中心43个，社区卫生服务站156个，城乡社区卫生服务人口覆盖率100％。全年累计报告传染病5618例，报告发病率为512/10万。全市免费婚检率为80.42％。流动人口孕产妇住院分娩率为96.0％。

全年共举办现代体育项目活动28次，活动人数6480人次，民间传统体育活动227次，参加人数16.01万人次。年末有全民健身路径241条，比上年末增加52条。

十、人口与人民生活

年末全市户籍人口96.77万人，比上年末增加736人，其中非农业人口35.79万人。男性人口48.39万人，女性48.37万人。全年出生人口6739人，死亡人口7559人，人口自然增长率为-0.85‰。迁入人口1.72万人，迁出人口1.56万人，人口机械增长率为1.67‰。据5‰人口变动抽样调查，年末全市常住人口105.4万人，比上年末增加1.9万人，城镇人口比重为61.91％，比上年末提高0.45个百分点。

全年城镇居民人均可支配收入22257元，比上年增长12.1％，扣除价格上涨因素，实际增长6.2％。城镇居民人均消费性支出14288元，比上年增长10.1％，其中人均食品消费支出5317元，比上年增长14.4％。城镇居民恩格尔系数为37.2％，比上年提高1.4个百分点。全年渔农村居民人均纯收入11367元，比上年增长16.9％，扣除价格上涨因素，实际增长10.7％。其中，渔村居民人均纯收入11798元，增长17.4％；农村居民人均纯收入11185元，增长16.7%。渔农村居民人均消费支出8427元，比上年增长14.1％。渔农村居民恩格尔系数为39.9％，比上年提高1.1个百分点。全年城镇与渔农村居民收入比由上年的2.04：1缩小为1.96：1。年末城镇居民人均住房建筑面积31.1平方米，渔农村居民人均住房面积47.2平方米，分别比上年增长4.3％和1.9％。 

年末全市基本养老保险参保人数25.70万人，比上年末增长12.5％；基本医疗保险参保人数25.73万人，增长13.1％；失业保险参保人数14.26万人，增长13.0％；工伤保险参保人数19.59万人，增长29.4％；生育保险参保人数13.01万人，增长23.2％。被征地农民参加养老保险人数9.87万人，增长8.1％。年末新型渔农村合作医疗参加人数52.75万人，参加率94.2%，比上年末提高5.1个百分点。全市新型渔农村合作医疗人均筹资水平为142元。

年末有敬老院37所，社会福利院7所，总床位2818张。城镇“三无”对象集中供养率为100%，渔农村“五保”老人集中供养率为98.15%。年末有13067人得到政府最低生活保障，其中城镇低保对象2433人，渔农村低保对象10634人。城镇居民低保标准从250元/人.月提高到280元/人.月（新城、普陀山提高到300元/人.月）；渔农村低保标准从150元/人.月提高到170元/人.月（嵊泗县提高到200元/人.月）。全年城镇危房改造2幢，101户；渔农村危旧房改造356户，面积1.9万平方米。全年经济适用住房投资3770万元，竣工面积1.78万平方米。年末有享受廉租住房家庭 493户。

十一、城市建设和新渔农村建设

全年全市基础设施投资171.10亿元，比上年增长17.6％。年末全市建成区面积59.15平方公里，建成区绿化覆盖率37.85%，绿地率34.61%，人均公园绿地面积14.65平方米。全市生活垃圾无害化处理率为82.60％，其中市区生活垃圾无害化处理率100％。全年市区生活污水集中处理率为45.34％，2008年10月定海污水处理厂二期工程竣工，市区生活污水集中处理率提高到74.79％。年末实有公共汽车运营车辆629辆，实有城市道路面积577万平方米，排水管道长度714公里。全年液化石油气供气总量3.25万吨，煤气供气总量1085.53万立方米。

年末有渔农村小康社区84个。全年完成清水河道整治158公里，渔农村道路建设100公里，绿化村庄22.9万平方米，建设污水处理池2.9万平方米，受益渔农户2.5万户，新增自来水使用人口3.1万人。渔农村卫生厕所普及率为80.57％。

十二、能源、环境和社会公共安全

节能降耗取得进一步成效，主要污染物排放强度明显下降。全市超额

完成单位地区生产总值能耗降低率的年度目标和主要污染物年度减排计划。

全年全社会用电量30.12亿千瓦时，比上年增长24.8％。其中，工业用电  18.17亿千瓦时，增长23.1％；城乡居民生活用电4.91亿千瓦时，增长23.9％。

全年城市空气质量达到国家二级标准以上的天数为99.2％。全市县级以上集中式饮用水源地水质达标率100％。市区建成区区域噪声平均等效声级51.1dB。年末重点生态公益林建成面积累计为19.5万亩。年末有国家级绿色学校2所，省级29所；国家级绿色社区1个，省级9个；省级绿色家庭60户；省级绿色企业14家；省级绿色饭店12家。

全年近岸海域21个海水水质监测点监测面积20292平方公里，其中达到国家一、二类海水水质标准的海域面积比例为31.6％，比上年提高15.8个百分点；三类海水水质标准的海域面积比例为10.5％，与上年持平；四类和劣四类海水比例占57.9％，下降15.8个百分点。近岸海域环境功能区达标率为27.6％。全年舟山海域共发生赤潮12次，累计赤潮面积6100平方公里。

全年共发生各类生产安全事故491起，比上年下降7.2%，死亡(失踪)120人，亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.24人。各类生产安全事故直接经济损失1284万元，下降12.5%。全年共发生交通事故337起，死亡人数42人，交通事故损失额115.63万元。发生火灾事故54起，损失额124.8万元。群众安全感满意率为97.19％。

注：1.本公报所列数据为年度初步统计数据。

2.本公报中所列的全市生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

3.规模以上工业是指年主营业务收入500万元及以上的工业企业。限额以上批发零售贸易业是指批发企业年销售收入2000万元及以上，零售企业年销售收入500万元及以上。星级住宿业和限额以上餐饮业指星级以上的住宿业和年营业收入200万元及以上的餐饮企业。限额以上固定资产投资是指计划总投资500万元及以上的固定资产投资项目和房地产开发项目的投资。

4.恩格尔系数是食品消费支出占生活消费支出的比重。

5.部分农产品产量、总产值、增加值增长速度的计算基数根据第二次全国农业普查结果做了相应调整。粮食作物由于统计方法制度变动，相关指标统计数据做了相应调整。