舟山市2016年国民经济和社会发展统计公报

　　2016年，全市上下牢记建设舟山群岛新区势在必行，紧紧围绕新区党工委管委会、市委市政府的工作部署，积极实施“树标杆、补短板、求突破、走前列”大行动，加快推进舟山群岛新区建设，全市经济社会保持平稳较快发展，呈现稳中向好、稳中有进的态势，为“十三五”良好开局和新区华丽转身开了一个好头。

　　一、综合

　　年末全市家庭总户数36.71万户，户籍人口97.33万人。按性别分，男性48.05万人，女性49.28万人。全年户籍出生人数6515人，死亡人数6631人，人口自然增长率-0.12‰。年末全市常住人口115.8万人，城镇化率67.5%，比上年末提高0.6个百分点。全年新增城镇就业人员16783人，城镇登记失业率为2.98%。

　　表1  2016年末户籍人口数及其构成

　　初步核算，全年全市地区生产总值1228.51亿元，按可比价计算，比上年增长11.3%。其中，第一产业增加值130.00亿元，增长7.9%；第二产业增加值489.34亿元，增长11.2%；第三产业增加值609.17亿元，增长12.1%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为10.6%，第二产业增加值比重为39.8%，第三产业增加值比重为49.6%。按常住人口计算，人均地区生产总值106364元，约16013美元，增长10.7%。全员劳动生产率16.5万元/人。

　　全年海洋经济总产出2959亿元，按可比价计算，比上年增长12.3%；海洋经济增加值862亿元，增长11.9%。海洋经济增加值占全市GDP的比重为70.2%，比上年提高0.2个百分点。

　　全年财政总收入173.29亿元，比上年增长8.3%，其中，一般公共预算收入120.32亿元，增长10.1%。在一般公共预算收入中，国内增值税16.11亿元，增长7.5%；改征增值税9.93亿元，增长164.6%；企业所得税9.52亿元，增长8.6%；个人所得税4.15亿元，增长18.3%；营业税17.12亿元，增长0.2%。一般公共预算支出250.54亿元，增长4.4%。其中，社会保障与就业支出增长40.3%，城乡社区事务支出增长16.3%，公共安全支出增长15.8%，科学技术支出增长15.2%，文化体育与传媒支出增长11.5%。

　　全年居民消费价格比上年上涨1.8%，其中，服务项目价格上涨1.8%，消费品价格上涨1.8%。商品零售价格上涨1.0%。工业生产者出厂价格下降2.5%；其中，化学原料制造业价格下降20.0%，石油产品制造业价格下降13.5%，塑料加工专用设备制造业价格下降2.1%，水产品加工业价格下降0.9%，船舶制造业价格下降0.4%，海洋工程专用设备制造业价格下降0.2%，船舶修理业价格上涨1.9%，七大行业影响全市工业生产者出厂价格总水平下降约2.0个百分点。12月份新建住宅销售价格同比上涨2.5%，全年新建住宅销售价格比上年上涨1.3%。

　　表2   2016年分大类居民消费价格比上年涨跌幅度

　　二、农林牧渔业

　　全年农林牧渔业增加值130.49亿元，比上年增长8.0%。其中，渔业增加值120.19亿元，增长8.8%；农业增加值7.80亿元，增长4.9%；牧业增加值1.88亿元，下降16.9%；林业增加值0.13亿元，下降0.2%。

　　全年农作物播种面积18.10千公顷，比上年增长2.6%。其中，粮食作物播种面积6.64千公顷，增长8.6%。粮食产量3.60万吨，增长12.5%；蔬菜产量13.10万吨，增长1.4%；水果产量7.22万吨，下降1.6%。

　　年末生猪存栏4.89万头，比上年末下降42.1%；家禽存栏49.28万只，下降25.6%。全年肉类总产量1.36万吨，下降32.1%；其中，猪肉产量1.10万吨，下降35.3%。鸡鸭鹅蛋产量4025吨，下降13.3%。

　　全年水产品总产量190.25万吨，比上年增长7.8%。其中，远洋渔业产量53.88万吨，增长15.8%。全市年末海水养殖面积5623公顷，下降2.7%；海水养殖产量18.13万吨，增长27.9%。

　　年末全市有无公害农产品91个（国家级）、无公害养殖水产品30个（国家级）、绿色食品27个。全市有省级无公害农产品产地82个，面积12.59万亩；省级无公害水产品产地27个，面积1.14万亩。

　　年末有机动渔船7629艘，比上年末减少129艘。其中，生产渔船6554艘，减少144艘；辅助渔船1075艘，增加15艘。渔船总吨位118.50万吨，比上年增长3.2%。其中，生产渔船总吨位93.57万吨，增长1.5%；辅助渔船总吨位24.94万吨，增长10.4%。渔船总功率166.73万千瓦，增长2.4%。其中，生产渔船129.77万千瓦，增长0.4%；辅助渔船36.96万千瓦，增长9.8%。

　　三、工业、盐业和建筑业

　　全年全市工业总产值2465.44亿元，比上年增长14.5%。规模以上工业总产值1920.21亿元，增长15.4%；其中，临港工业总产值1655.75亿元，增长16.9%，占规上工业总产值的比重为86.2%。规上工业销售产值1881.45亿元，增长15.7%；工业产销率98.0%。规模以上工业增加值403.34亿元，按可比价计算，比上年增长14.2%。规上船舶修造业总产值997.76亿元，增长19.0%；规上石油化工业总产值337.51亿元，增长24.8%；规上水产品加工业总产值200.52亿元，增长9.2%。规模以上工业中，重工业总产值1586.00亿元，增长17.8%；轻工业总产值334.21亿元，增长5.4%；重轻工业比为82.6：17.4  。全市规上工业大中型企业实现工业总产值1270.58亿元，增长15.9%，占规上工业的比重达66.2%；年产值超亿元企业184家，比上年末增加6家，全年实现工业总产值达1829.78亿元，增长17.4%，占规上工业总产值的95.3%。

表4    2016年规模以上工业主要行业企业数和总产值

表5     2016年规模以上工业主要产品产量

　　全市规模以上工业企业资产总计1717.87亿元，比上年增长3.8%。实现利税总额51.43亿元，增长64.8%；其中利润总额27.28亿元，增长110.7%。

　　全年盐田生产面积1417.81公顷，比上年下降5.9%。全年生产原盐3.47万吨，下降15.3%；销售原盐3.93万吨，下降31.7%。

　　全年全社会建筑业增加值116.80亿元，按可比价计算，比上年增长5.6％。年末全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业153家，比上年增加5家，实现总产值267.64亿元，增长18.1%；建筑（房屋）施工面积1392.35万平方米，下降5.5%，其中新开工面积400.08万平方米，增长17.4%。

　　四、固定资产投资和房地产开发

　　全年全市固定资产投资1311.14亿元，比上年增长15.5%。其中，建筑安装工程投资988.37亿元，增长19.4%；基础设施投资627.72亿元，增长26.1%;民间投资553.87亿元,增长4.0%。

　　从三次产业看，第一产业投资8.59亿元，比上年增长0.5%。第二产业投资362.23亿元，比上年增长13.8%。第三产业投资940.32亿元，比上年增长16.4%。其中，水利环境公共设施管理业投资303.56亿元，增长52.5%；文教卫体娱乐业46.70亿元，增长10.0%；高技术服务业投资25.48亿元，增长22.7%；生态保护和环境治理业投资9.28亿元，增长53.9%。

　　全年房地产开发投资171.89亿元，比上年下降11.2%。其中，住宅投资122.21亿元，下降2.9%；办公楼投资4.93亿元，下降19.1%；商业营业用房投资13.20亿元，下降30.6%。全年房屋竣工面积200.51万平方米，增长104.6%。商品房销售面积152.54万平方米，增长46.9％。其中，住宅销售136.47万平方米，增长50.9％；商业营业用房11.76万平方米，增长58.2%；办公楼3.15万平方米，下降29.8%。年末商品房待售面积119.30万平方米，增长11.2%。

　　五、交通、邮电和旅游业

　　全年全市交通运输、仓储和邮政业实现增加值126.55亿元，按可比价计算，比上年增长8.5%。全年水路货运量20932万吨，增长12.9%，水路货运周转量2677.74亿吨公里，增长13.0%；水路客运量2589万人，增长2.9%，水路客运周转量4.49亿人公里，增长2.2%。公路货运量7244万吨，增长11.2%，公路货运周转量130.54亿吨公里，增长9.4%；公路客运量2644万人，下降7.5%，公路客运周转量10.84亿人公里，下降2.5%。普陀山机场全年完成客运量80.09万人，增长24.2%；货邮运量（不包括行李）319.1吨，下降0.2%。年末全社会民用车辆拥有量17.31万辆，比上年末下降1.8%，其中，小型客车拥有量12.21万辆，增长16.6%；摩托车拥有量3.01万辆，下降41.3%。

年末全市有海上运输船舶1472艘，运力554.77万载重吨，比上年末增长2.4%。其中，万吨级以上船舶137艘，比上年末增加10艘，运力298.46万载重吨，占全市总运力的比重为53.8%。年末全市有舟山户籍运输船海员3.89万人，比上年末增长0.9%。

　　全年舟山港域港口货物吞吐量42590万吨，比上年增长12.3%；其中，外贸货物吞吐量13168万吨，增长10.6%。从主要品种看，石油及天然气吞吐量6396万吨，增长29.2%；粮油类吞吐量868万吨，增长2.2%；金属矿石吞吐量14362万吨，增长3.7%；煤炭及制品吞吐量2601万吨，下降3.6%。全年集装箱吞吐量86.87万标箱，增长8.3%；其中出口44.30万标箱，增长10.8%。年末全市有生产性泊位287个，其中万吨以上深水泊位57个。

　　全年邮电业务收入15.77亿元，比上年增长6.2%。年末全市固定电话用户32.82万户，比上年末下降9.6%；移动电话用户162.10万户，下降3.3%；年末邮路长度1146公里，增长0.2%；宽带网用户45.85万户，增长14.7%。

　　年末全市有旅行社148家,比上年末增加3家。全市有星级宾馆34家，客房3525间，床位6047张，星级宾馆客房入住率为48.5%。全市有A级景区15个；其中，5A级景区1个，4A级景区3个。全年接待国内外游客共4610.61万人次，比上年增长18.9%；其中，接待国际游客33.92万人次，增长5.2%。从主要景区看，普陀山景区接待游客749.69万人次，增长12.9%；朱家尖景区接待游客647.96万人次，增长16.1%；桃花岛景区接待游客253.93万人次，增长10.7%。全年实现旅游总收入661.62亿元，增长19.8%。

　　六、国内贸易、对外经济

　　全年全市社会消费品零售总额457.40亿元，比上年增长11.2%。从限额以上批发零售业商品零售类别看，粮油、食品类实现零售额23.97亿元，增长32.6%；汽车类实现零售额27.69亿元，增长8.6%；中西药品类零售额10.02亿元，增长17.4%，其中中草药及中成药类零售额增长12.6%。全年批发零售业商品销售总额2462.10亿元，增长24.7%。其中，批发业销售额2014.90亿元，增长27.1%；零售业销售额447.20亿元，增长15.0%。住宿餐饮业营业额101.54亿元，增长17.8%。其中，住宿业营业额28.99亿元，增长16.0%；餐饮业营业额72.56亿元，增长18.5%。

全年全市实现网络零售额20.94亿元，比上年增长74.3%。居民网络消费总额103.37亿元，增长28.7%。

　　大宗商品交易所全年完成网上电子交易额2.52万亿元，比上年增长81.1%；入驻企业完成现货贸易额436亿元，增长27.9%。全市保税燃料油直供量106.4万吨，结算量331.2万吨。

　　年末全市有商品交易市场128个；其中，消费品市场121个，生产资料市场7个。全年商品交易市场成交额256.11亿元，比上年增长9.5%。其中，船舶交易市场成交额37.00亿元，增长5.4%；船用商品交易市场成交额4.10亿元，增长14.8%。

全年全市外贸进出口总额（含保税仓库货物）696.11亿元，比上年下降4.2%。其中，进口总额282.33亿元，下降17.5%；出口总额413.78亿元，增长7.6%。全年水产品出口额58.56亿元，增长20.7%；造船出口额138.94亿元，下降3.2%；修船出口额30.89亿元，下降26.5%；油品出口额85.83亿元，下降11.4%。

表6  2016年外贸出口总额及其增长速度

　　全年新批设立外商投资企业25家，投资总额14.67亿美元，比上年增长190.3%；合同外资金额8.77亿美元，增长129.9%；实际使用外资金额2.10亿美元，增长169.7％。新设境外投资项目10个，其中增资项目6个，中方投资额2.43亿美元，增长505.2%；境外承包工程劳务合作营业额4.27亿美元，下降23.1%。新引进市外企业2645家，比上年增加2159家。

　　全年舟山口岸进出口货运量11853万吨，比上年增长11.7%。其中，进口货运量11235万吨，增长12.3%；出口货运量618万吨，增长1.0%。年末舟山口岸对外开放陆海域面积1344.8平方公里，比上年增加42.8平方公里。

　　七、金融和保险业

年末全市有各类金融机构64家。其中，银行业机构26家，保险业机构19家，证券业营业部9家，小额贷款公司10家。年末金融机构本外币存款余额1915.84亿元，比上年末增长7.0%，其中住户存款725.97亿元；金融机构本外币贷款余额1521.82亿元，比上年末增长1.5%。金融机构融资总量余额2692.90亿元，比年初新增8.62亿元。其中，市内银行融资总量余额1751.82亿元，比年初减少7.27亿元；市外金融机构融资余额941.08亿元，比年初新增15.89亿元。

表7  2016年末金融机构人民币存贷款及其增长速度

　　全年保险公司保费收入29.27亿元，比上年增长19.4%。其中，财产险保费收入12.22亿元，增长5.7%；人身险保费收入17.05亿元，增长31.7%。保险公司赔款支出9.40亿元，增长8.7%；保险公司给付支出2.91亿元，增长23.4%。

　　八、科学技术和教育

　　全年组织实施各级各类科技项目523项；其中，国家级20项，省级248项。申请专利3544件，授权专利1836件；其中，申请发明专利1529件，授权发明专利497件。年末全市有高新技术企业66家，省级创新型试点、示范企业13家，省级科技型企业464家，省级农业科技企业86家，省级高新技术研发中心44家，省级农业科技企业研发中心32家。

　　年末全市有浙江名牌33个；其中，工业名牌16个，农业名牌9个，服务名牌7个。截止年末，全市拥有各类注册商标5501件；其中，中国驰名商标11件，省著名商标93件，市著名商标138件，地理标志（包括证明、集体）商标19件。

　　年末有普通高等院校4所，全年招生7819人，毕业学生6524人，在校学生24521人；成人高校1所，全年招生1404人，毕业学生2057人，在校学生4524人；中等职业学校4所，全年招生2635人，毕业学生2384人，在校学生7897人；普通高中14所，全年招生3842人，在校学生11121人；普通初中28所，全年招生6811人，在校学生20297人；普通小学56所，全年招生8171人，在校学生48122人；幼儿园129所，全年招生8904人，在园幼儿26935人。全市3—5周岁幼儿入园率99.75%，小学毕业生升学率100%，初中升高中段比例99.58%，高中段教育毛入学率96.4%，高等教育毛入学率70.86%。在各类学校就读的外来人口子女17921人，其中，公办学校13180人，民办学校4741人。

　　九、文化、卫生和体育

　　年末全市有文化艺术表演团体62个，艺术表演场所6处，文化馆5个，文化站35个，公共图书馆5个，藏书184.44万册。年末全市有线电视用户数30.87万户，其中数字电视用户数30.75万户。广播人口综合覆盖率100%，电视人口综合覆盖率100%。

　　年末全市有医疗卫生机构（含村卫生室）697家；其中，医院29家，社区卫生服务中心（卫生院）39家，社区卫生服务站136家。医疗机构开放床位5510张。卫生技术人员（含村卫生室）8872人；其中，执业（助理）医师3422人，注册护士3348人。全年累计报告传染病（甲乙丙类）4907例，报告发病率425.95/10万。全市5岁以下儿童死亡率2.87‰，婴儿死亡率1.75‰，均低于全省平均水平。免费婚检率89.58%，计划生育率99.19%，综合节育率83.39%。

　　全年全市共送戏下乡356场，送书10万余册，放映公益电影5114场次，全年全市共有39件群众文艺作品获省级以上奖项。新建全民健身路径73条、各类体育健身场所39个,  培训社会体育指导员、教练员900余名；利用学校体育场地吸纳健身群众68.99万余人次。全年全市体育彩票销量6.92亿元，较去年同期增长9.72%。

　　十、人民生活和社会保障

　　全年全体常住居民人均可支配收入41564元，比上年增长8.7%。城镇常住居民人均可支配收入48423元，增长8.0%；城镇常住居民人均生活消费支出30762元，增长2.1%。全年渔农村常住居民人均可支配收入28308元，增长9.3%；渔农村常住居民人均生活消费支出19468元，增长10.5%。城镇、渔农村居民收入比为1.71:1。城镇居民恩格尔系数为31.1%，比上年上升0.6个百分点；渔农村居民恩格尔系数为34.0%，比上年下降0.7个百分点。年末城镇居民人均现住房建筑面积34.74平方米，渔农村居民人均现住房建筑面积51.63平方米。

　　年末全市参加基本养老保险人数（包括职工和城乡居民）81.14万人，基本医疗保险参保人数（包括职工和城乡居民）95.55万人，失业保险参保人数21.41万人，工伤保险参保人数33.99万人，生育保险参保人数21.13万人。

　　年末全市有养老机构93家，共有床位数10245张。城镇“三无”对象集中供养率100%，渔农村“五保”老人集中供养率98.09%。城乡居民得到政府最低生活保障人数12959人；其中，城镇低保对象1982人，渔农村低保对象10975人。城乡低保对像最低生活补助标准每人每月664元（其中，普陀山镇低保对象最低生活补贴标准为每人每月700元）。

　　十一、城市建设和新渔农村建设

　　年末全市城市建成区面积72.81平方公里，实有城市道路面积1384.25万平方米，建成区绿地率35.1%，人均公园绿地面积14.11平方米。全市城区生活垃圾分类覆盖面达到68%。舟山生活垃圾焚烧发电厂二期工程建设完成并投入运营，城市生活垃圾无害化处理率100%。全年新建污水管网49.32公里，河湖库塘清污（淤）量174.0万方，清淤排水管网300公里，修复改造管网174.8公里，中心城区污水处理率92.86%。全年城区排水管道长度1162公里，供水总量5732万立方米，液化石油气供气总量3.2万吨，天然气供气总量3380万立方米。

　　年末全市渔农村集体资产股份合作制改革完成率99.02%，股权证发放率98.02%，定海区、岱山县全域完成股改。全年新启动股权质押贷款试点村21个,全市发放股权质押贷款59笔，总额431万元，增长1723%；渔农村产权交易平台交易130宗，成交额4317万元，增长537%。全市创建美丽渔（农）村精品（特色）社区（村）11个，共完成社区建设项目104个，投入资金3700余万元，完成20个美丽村口建设。普陀区展茅街道被省农业厅列入2016年特色农业强镇创建名单，创建普陀东港茶叶精品园、岱山岱西葡萄精品园等2个景观化现代农业园区；全市新建成蔬菜基地2056亩，改造提升1070亩。

　　我市新开工棚户区改造安置住房（含货币化安置）14875套，基本建成保障性安居工程住房（含货币化安置）共15446套，竣工保障性安居工程住房14310套；交付保障性安居工程住房13439套，新增低收入住房保障租赁补贴家庭199户。累计完成危房治理改造共810幢、120.6万平方米。

　　“三改”、“一拆”分别完成423.67万平方米、124.85万平方米，拆后土地利用率80%，完成“蓝色屋面”整治工作。新建改造城市道路7公里、新建联网路1条、完成3个旧小区停车位改造270个、新增专用停车位3332个和新增公共自行车710辆。

　　十二、能源、环境和公共安全

　　全年规模以上工业单位工业增加值能耗比上年下降8.2%。全社会用电量48.91亿千瓦时，比上年增长6.3%。其中，工业用电23.47亿千瓦时，增长0.1%；城乡居民生活用电9.17亿千瓦时，增长15.2%。

　　全年PM2.5年平均浓度为25?g/m3，日空气质量（AQI）优良天数比例94.2%，列全国各大城市第二位。全市县级以上集中式饮用水源水质达标率100.0%，水环境功能区水质达标率90%。区域环境噪声平均等效声级51.3分贝，烟尘控制区总面积55.65平方公里。年末优质林建成面积57.5万亩，全年有效灌溉面积15.22千公顷，节水灌溉面积8.13千公顷。

　　全市达到一、二类海水水质标准的海域面积占38.4%，比上年提高8.8个百分点；四类和劣四类海水海域面积占57.2%，比上年下降4.4个百分点；近岸海域环境功能区达标率10.0%。全年舟山海域共发生赤潮10次，累计赤潮面积1650平方公里。

　　全年全市共发生各类生产安全事故107起，亿元GDP生产安全事故死亡率0.074，比上年降低0.016。全年共发生道路交通事故569起，死亡人数114人，交通事故损失额177.91万元。全年共发生火灾事故38起，损失额177.55万元。

　　根据2016年度“平安浙江”建设人民群众安全感调查结果显示，舟山市人民群众安全感满意率为97.75%，知晓率为85.7%，参与率为47.9%。

　　注释：

　　1、本公报所列数据为年度初步统计数据，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

　　2、本公报中所列的全市地区生产总值、各产业各行业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

　　3、一般公共预算收入2014年及以前指标为公共财政预算收入。

　　4、规模以上工业是指年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。限额以上批发零售贸易业是指年主营业务收入2000万元及以上的批发企业和年主营业务收入500万元及以上的零售企业。限额以上住宿餐饮业是指年主营业务收入200万元及以上的住宿业和餐饮业企业。固定资产投资是指计划总投资500万元及以上的固定资产投资项目和房地产开发项目的投资。

　　5、旅游总收入部分年份数据有调整。

　　6、社会消费品零售总额从2010年起统计口径变化，非同业的限额以下产业活动和其他类不在统计范围。

　　7、恩格尔系数是指食品消费支出占生活消费支出的比重。

　　资料来源：本公报中财政数据来自市财政局；城镇新增就业、登记失业率、社会保障等数据来自市人力资源和社会保障局；渔业、无公害水产品、赤潮等数据来自市海洋与渔业局；无公害农产品、渔农村建设等数据来自市农林与渔农村委员会；盐业数据来自市盐务管理局；陆运数据来自市交通运输局；航运数据来自市民航局；全社会民用车辆拥有量、私人汽车拥有量数据来自市车管所；水运、海运企业、船舶、运力、港口货物吞吐量、生产性泊位等数据来自市港航管理局；海员情况数据来自市海事局；邮电业务总量、电话用户、宽带用户等通信数据来自市邮政公司和市电信公司、移动公司、联通公司等；旅游数据来自市旅游委；商品交易市场、注册商标、浙江名牌、舟山名牌等数据来自市市场监管局；外贸进出口、外商投资、境外投资、境外承包工程、劳务合作等数据来自市商务局；新引进市外企业数据来自市招商局；口岸进出口数据来自舟山海关；对外开放陆海域面积来自市口岸办；金融数据来自人民银行舟山市中心支行；保险数据来自市保险协会；科技项目、专利数、高新技术企业、省级创新型试点、示范企业、省级科技型企业、省级农业科技企业、省级高新技术研发中心、省级农业科技企业研发中心等数据来自市科技局；教育数据来自市教育局；文化艺术表演团体、艺术表演场地、公共图书馆、文化馆、电视、广播、体育等数据来自市文化广电新闻出版局（体育局）；医疗卫生、计划生育等数据来自市卫生和计划生育局；家庭总户数、户籍人口、交通事故、火灾事故等数据来自市公安局；社会服务、“三无”、“五保”和低保等数据来自市民政局；城市建设、城市污水处理、建成区绿地率、供水、供气等数据来自市住建局；用电量数据来自市电力局；灌溉面积等数据来自市水利水务围垦局；空气质量、水质达标率、噪声、烟尘控制区等数据来自市环保局；海水水质、面积等数据来自市海洋生态环境监测站；安全生产数据来自市安监局；其他数据均来自市统计局和国家统计局舟山调查队。