来源：《中国统计》2021年第11期

毛盛勇

　　自古以来，数据就代表着事实和逻辑，蕴含着规律和智慧。随着云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术不断取得新突破，数据边界不断拓展，内涵不断丰富。我们正在进入一个“万物皆可量化”的时代。最新研究报告显示，到2025年，全球数据总量将高达175ZB，非结构化数据将占据数据总量的90%。数字技术正全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，为政府统计转型发展提供了更加鲜活的土壤和广阔的舞台。国际统计界已经形成共识，那就是我们应该站在大数据时代潮头，携手推动政府统计大数据运用研究，共同勾勒出政府统计新的宏伟蓝图。

　　凡益之道，与时偕行。近年来，中国国家统计局认真贯彻实施国家大数据战略，推进大数据在统计工作中的应用，开展了一系列有益探索和积极尝试。多维度丰富统计数据来源。探索利用网络公司、科研单位和咨询机构等网络搜索数据建立统计分析和计量模型；利用财政、金融等政府部门行政记录和互联网信息用于国内生产总值核算、资金流量核算和数字经济核算；利用港口、铁路、物流、海关等部门数据服务能源统计数据生产；利用住建、国土、财政、银行等部门行政记录和网络大数据监测分析房地产形势变化。多形式优化统计调查方法。在第四次全国经济普查中，应用统计单位行业代码自动识别赋码技术大幅削减人力和时间成本；在零售业统计中，以全国主要电子商务平台交易数据代替入企采数，按月测算全国网上零售数据；在价格调查中，利用商业企业扫描数据替代人工现场采价；在农业统计中，采用遥感影像数据进行主要农作物面积、主要农作物生长情况统计监测。多角度验证统计数据质量。在第四次全国经济普查数据审核过程中，借助词频分析的大数据方法，完成了800余万家工业清查单位行业代码和主要业务活动的审核工作；在国家脱贫攻坚普查中，利用相关部门行政记录对普查登记数据进行比对核查；在第七次全国人口普查中，探索利用各部门行政记录和大数据评估居民收入、家庭资产等数据；在投资统计中，积极运用高分遥感、全球定位系统、地理信息系统等现代信息技术对投资项目统计数据进行“多源验证”；在畜禽统计中，探索利用无人机核实清点牧区牲畜数量，解决畜禽统计“进场难、数数难”问题。

星火燎原，蓄势待发。当今，数字化、网络化、智能化已成为鲜明的时代特征，世界经济数字化转型大势所趋。全面拥抱大数据，引领政府统计变革，是当代政府统计工作者共同肩负的重任。中国国家统计局将以更加开放的姿态、创新的勇气、不懈的努力，把握时代脉搏，深化国际合作，推动大数据真正成为促进政府统计进步的“助推器”。开展深入研究。拓展政府统计大数据应用理论基础，研究建立大数据应用技术标准和统计标准，从方法技术上解决“是什么”“为什么”“怎么做”的问题。健全应用机制。继续推进大数据在统计调查各专业各环节的应用，更多利用大数据、云计算等现代信息技术“查漏洞、补短板、提质量”。拓展共享渠道。进一步加强各类数据资源的整合共享，完善国家数据库，加大微观数据开发利用，健全部门间数据交换共享机制，拓展联网直报应用范围。搭建合作平台。立足资源优势、技术优势和实践优势，加强联合国大数据全球平台中国区域中心建设，认真筹办第四届联合国世界数据论坛，积极搭建技术领先、数据共享、业务互通的大数据应用平台，共同促进大数据产业国际合作，深度参与大数据应用国际统计规范研究和制定，为全球统计事业发展贡献中国智慧和力量。

（作者系国家统计局总经济师，本文系作者在联合国政府统计使用大数据和数据科学问题专家委员会咨询委员会视频会议上的发言）